Histoire contemporaine — La Ve République

Connaitre l'histoire de la Ve République est essentiel pour contextualiser les enjeux actuels. La dissertation de culture générale porte souvent sur des sujets qui nécessitent une connaissance solide des grandes ruptures et évolutions de la société française depuis 1958.

La IVe République (1946-1958) s'effondre sous le poids de l'instabilité gouvernementale et de la guerre d'Algérie. Le 13 mai 1958, à Alger, des généraux et des civils favorables à l'Algérie française constituent un Comité de salut public dirigé par le général Massu. La métropole craint un coup de force. Le président René Coty appelle de Gaulle "le plus illustre des Français". De Gaulle obtient les pleins pouvoirs le 2 juin 1958 pour 6 mois et un mandat pour rédiger une nouvelle constitution. La Constitution du 4 octobre 1958 est approuvée par référendum le 28 septembre 1958 (79,25% de oui). De Gaulle est élu Président le 21 décembre 1958 par un collège de grands électeurs.

A retenir

13 mai 1958 = coup d'État d'Alger → fin de la IVe République. Constitution adoptée le 28 septembre 1958 (79% de oui). De Gaulle 1er Président Ve République. Michel Debré = 1er Premier ministre. La Ve République rompt avec le parlementarisme de la IVe en renforçant l'exécutif.

Les grandes décisions

  • Guerre d'Algérie : Après avoir semblé favorable à l'Algérie française, de Gaulle négocie l'indépendance. Les accords d'Évian (18 mars 1962) mettent fin à la guerre. Référendum sur l'autodétermination : 91% de oui. L'Algérie accède à l'indépendance le 3 juillet 1962. L'OAS (Organisation armée secrète) multiplie les attentats pour l'en empêcher.
  • Élection du Président au SUD (1962) : réforme constitutionnelle par référendum (art. 11, procédure controversée). 62% de oui. SUD depuis l'élection de 1965 (de Gaulle réélu au 2nd tour face à Mitterrand).
  • Politique de grandeur : dissuasion nucléaire (1er essai 1960, retrait de l'OTAN 1966), reconnaissance de la Chine populaire (1964), discours de Phnom Penh (1966, critique de la politique américaine au Vietnam).
  • Mai 1968 : crise sociale et politique. Étudiants et ouvriers descendent dans la rue (grève générale, 10 millions de grévistes). De Gaulle disparait le 29 mai (pour consulter Massu à Baden-Baden), revient le 30 mai avec le discours radio ("La France est menacée") et dissout l'Assemblée nationale. Les gaullistes gagnent les élections de juin 1968 (raz de marée).
  • Référendum de 1969 : de Gaulle engage sa responsabilité sur la régionalisation et la réforme du Sénat. 53% de non. Il démissionne le lendemain (28 avril 1969). Il mourra le 9 novembre 1970.

A retenir

Accords d'Évian 1962 (fin guerre Algérie). SUD Président depuis 1962 (référendum). Mai 68 = crise mais victoire gaulliste aux législatives. Démission de Gaulle 28 avril 1969 après le référendum perdu. La Ve République survivra à son fondateur : c'est la preuve de sa solidité institutionnelle.

Georges Pompidou (1969-1974)

Ancien Premier ministre de de Gaulle (1962-1968), élu Président en juin 1969 (58% au 2nd tour face à Alain Poher). Il modernise la France : développement industriel, autoroutes, immigration de main-d'oeuvre. Le Centre Pompidou (inauguré 1977, posthume). Il meurt en exercice le 2 avril 1974 d'une leucémie.

Valéry Giscard d'Estaing (1974-1981)

Élu le 19 mai 1974 face à Mitterrand (50,81%). Président "moderne" qui cherche à ouvrir la société. Grandes réformes :

  • Majorité à 18 ans (1974)
  • Loi Veil sur l'IVG (17 janvier 1975) : dépénalisation de l'avortement, portée par Simone Veil, ministre de la Santé
  • Divorce par consentement mutuel (1975)
  • Saisine du CC par 60 parlementaires (1974) : démocratisation du contrôle de constitutionnalité

Contexte difficile : choc pétrolier de 1973 (quadruplement du prix du pétrole), crise économique, montée du chômage. Battu par Mitterrand au 2nd tour de 1981 (51,76%).

A retenir

Loi Veil (IVG) = 17 janvier 1975. Majorité à 18 ans = 1974. Saisine CC par 60 parlementaires = 1974 (révision constitutionnelle fondamentale). Choc pétrolier 1973 = fin des Trente Glorieuses. Giscard battu en 1981 par Mitterrand = 1ère alternance de la Ve République.

La 1ère alternance et le programme socialiste

Élu le 10 mai 1981 (51,76%). Dissolution immédiate de l'AN, majorité absolue socialiste. Gouvernement Pierre Mauroy. Mesures phares de 1981-1982 :

  • Abolition de la peine de mort (9 octobre 1981) — loi Badinter
  • Nationalisations (banques, industries)
  • 5ème semaine de congés payés, 39h de travail
  • Lois Auroux sur les droits des travailleurs
  • Décentralisation (lois Deferre 1982)
  • Retraite à 60 ans

Les cohabitations

  • 1ère cohabitation (1986-1988) : victoire RPR aux législatives, Chirac PM. Mitterrand cohabite, limite son rôle à la politique étrangère et de défense. Réélu en 1988.
  • 2ème cohabitation (1993-1995) : victoire RPR-UDF aux législatives, Balladur PM. Mitterrand malade (cancer de la prostate depuis 1981).

Les moments clés

  • Traité de Maastricht (référendum 1992) : 51,04% de oui — l'euro en vue
  • Bicentenaire de la Révolution française (1989)
  • Affaires politico-financières (Pechiney, Urba...)
  • Décès le 8 janvier 1996

A retenir

Abolition peine de mort = 9 octobre 1981 (loi Badinter). 2 cohabitations (1986-88, 1993-95). Référendum Maastricht 1992 : 51% oui. La cohabitation prouve que la Ve République peut fonctionner avec un Président et un PM d'oppositions différentes. Mitterrand = 2 mandats de 7 ans (1981-1995).

Le 1er mandat (1995-2002)

Élu le 7 mai 1995 face à Jospin (52,64%). Il reprend les essais nucléaires en Polynésie (critiques internationales), reconnaît la responsabilité de la France dans la déportation des Juifs (discours du Vel d'Hiv, 1995). Il dissout l'Assemblée nationale en avril 1997 (erreur politique) et perd : 3ème cohabitation avec Jospin (1997-2002). Jospin PM.

Le 21 avril 2002

Séisme politique : Jean-Marie Le Pen (FN) arrive au 2nd tour face à Chirac, devançant Jospin (16,86% vs 16,18%). Mobilisation massive contre l'extrême droite. Chirac est réélu avec 82,21% au 2nd tour. Cet événement a profondément marqué la vie politique française.

Le 2ème mandat (2002-2007)

  • Réforme constitutionnelle du quinquennat (2000, référendum)
  • Refus de participer à la guerre en Irak (2003) : discours de Villepin à l'ONU
  • Référendum sur le traité constitutionnel européen (2005) : 54,67% de non
  • Émeutes des banlieues (octobre-novembre 2005) : 3 semaines d'affrontements dans les banlieues, état d'urgence, 9 000 véhicules brûlés
  • Retrait du CPE (Contrat première embauche) après mouvement étudiant (2006)

A retenir

3ème cohabitation 1997-2002 (Jospin PM). 21 avril 2002 = Le Pen au 2nd tour. Quinquennat 2000. Non au TCE 2005. Émeutes 2005 (état d'urgence). La cohabitation 1997-2002 est la plus longue (5 ans). Chirac sera condamné en 2011 pour détournement de fonds publics.

Élu le 6 mai 2007 face à Ségolène Royal (53,06%). Présidence hyperactive. Réformes majeures :

  • Traité de Lisbonne (2007) : ratification par le Parlement (sans référendum, après le non de 2005)
  • Crise financière de 2008 : Sarkozy coordonne la réponse européenne (président de l'UE au 2nd semestre 2008), plan de sauvetage des banques
  • Révision constitutionnelle de 2008 : modernisation des institutions (QPC, limitation des mandats, rôle du Parlement renforcé)
  • Réforme des retraites de 2010 : report de l'âge légal de 60 à 62 ans, mouvement social de grande ampleur (mais réforme adoptée)
  • Rattachement de la Gendarmerie au MI (2009)
  • Interdiction du voile intégral dans l'espace public (2010)
  • Suppression de la carte judiciaire, création des métropoles

Battu par Hollande au 2nd tour 2012 (51,64%).

A retenir

Traité de Lisbonne 2007 (par le Parlement). Crise financière 2008 (plan bancaire). Révision constitutionnelle 2008 (QPC, limitation mandats). Retraites à 62 ans (2010). GN → MI (2009). Sarkozy sera condamné en 2021 à 3 ans de prison (dont 1 ferme) pour corruption et trafic d'influence dans l'affaire des écoutes.

Élu le 6 mai 2012 (51,64% face à Sarkozy). 1er Président socialiste depuis Mitterrand. Premier quinquennat difficile :

  • Mariage pour tous (loi du 17 mai 2013) : ouverture du mariage aux couples de même sexe et adoption. Forte mobilisation contre la loi (Manif pour tous)
  • Loi sur la "justice du XXIe siècle" (2016)
  • Chômage au-dessus de 10% une grande partie du mandat
  • Attentats de 2015 : Charlie Hebdo + Hyper Cacher (janvier), Bataclan (novembre) → état d'urgence
  • Attentat de Nice (14 juillet 2016, 86 morts)
  • Loi El Khomri (Travail) 2016 : réforme du droit du travail contestée (recours au 49-3)
  • COP21 à Paris (2015) : Accord de Paris sur le climat

Renonce à se représenter en décembre 2016 (1er Président à ne pas se représenter).

A retenir

Mariage pour tous = loi 17 mai 2013. Attentats 2015 = état d'urgence (14 nov. 2015 → 1er nov. 2017). Nice 14 juillet 2016. COP21 / Accord de Paris 2015. 1er Président à renoncer à se représenter. Son quinquennat est marqué par la crise terroriste et la contestation sociale.

Le 1er mandat (2017-2022)

Élu le 7 mai 2017 face à Marine Le Pen (66,10%). Fondateur d'En Marche! (rebaptisé Renaissance). Plus jeune Président de la Ve République (39 ans). Rupture avec le clivage gauche/droite traditionnel.

  • Réforme du Code du travail (ordonnances, 2017)
  • Crise des Gilets jaunes (novembre 2018 → 2019) : mouvement social inédit, blocages de ronds-points, tensions sur les Champs-Élysées, Grand Débat national
  • Covid-19 (2020) : état d'urgence sanitaire, 4 confinements, vaccination massive
  • Réélu le 24 avril 2022 face à Marine Le Pen (58,54%)

Le 2ème mandat (2022-2027)

  • Réforme des retraites (2023) : report de l'âge de 62 à 64 ans, adoptée via le 49-3 (PM Élisabeth Borne), forte contestation sociale
  • Réforme de la Police nationale (décret septembre 2023) : DDPN, police départementale
  • Guerre en Ukraine (depuis février 2022) : soutien à l'Ukraine, livraison d'armes
  • Dissolution de l'Assemblée nationale (9 juin 2024) après les élections européennes. Cohabitation possible ? Non : Michel Barnier nommé PM en septembre 2024, puis François Bayrou en janvier 2025.
  • Mort de Nahel Merzouk (27 juin 2023) : émeutes urbaines 5 jours, +1000 interpellations

A retenir

Gilets jaunes nov. 2018. Covid 2020 (état d'urgence sanitaire). Réélu 2022 (58%). Retraites à 64 ans (2023, 49-3). Dissolution juin 2024. Réforme PN 2023. Macron = président de la crise : gilets jaunes, Covid, réforme des retraites, guerre en Ukraine, émeutes 2023.

Les grandes lois de la Ve République
Année Loi / Événement Contenu
1958Constitution du 4 octobreNaissance de la Ve République
1962Accords d'Évian + SUD PrésidentFin guerre Algérie, élection présidentielle au suffrage universel
1972Loi anti-discriminationLutte contre le racisme (loi Pleven)
1974Majorité à 18 ansAbaissement de la majorité civile et politique
1975Loi Veil (IVG)Légalisation de l'avortement
1981Abolition peine de mortLoi Badinter du 9 octobre 1981
1982Lois DeferreDécentralisation (régions collectivités, suppression tutelle)
1984Loi sur la pressePluralisme et transparence
1989Loi Jospin sur l'écoleRéforme de l'Éducation nationale
1999Parité et PACSPACS (loi du 15 novembre) + révision constitutionnelle parité
2000QuinquennatRéduction du mandat présidentiel à 5 ans (référendum)
2001Loi sur le 35hRéduction du temps de travail à 35h (loi Aubry II)
2004Loi sur les signes religieuxInterdiction signes religieux ostensibles à l'école publique
2008Révision constitutionnelleQPC, limitation mandats, renforcement Parlement
2013Mariage pour tousOuverture du mariage aux couples de même sexe
2017Loi SILTPérennisation mesures état d'urgence antiterroriste
2020État d'urgence sanitaireCadre juridique Covid-19
2023Réforme des retraitesÂge légal porté à 64 ans
2023LOPMIRéforme de la Police nationale, nouveaux outils
2024Loi immigrationDurcissement des conditions d'entrée et de séjour